蔡鄂生：金融监管需提升金融产品透明度 信任和信心对于市场至关重要

金融监管、金融体系的改革发展已经明确要围绕三大任务：一个是防范金融风险，一个是要回归本原，还有一个深化改革。

讯  11月19日，由新地产财经主办，财经网、联办财经研究院联合主办的第十五届中国地产金融年会暨首届城市发展论坛在北京盛大启幕。会上，围绕着金融监管的体系与改革，原中国银行业监督管理委员会副主席蔡鄂生阐述了自己的观点。

蔡鄂生指出，早在2017年7月全国金融会议上，金融监管、金融体系的改革发展已经明确要围绕三大任务：一个是防范金融风险，一个是要回归本原，还有一个深化改革。围绕这几个任务，监管部门对金融监管都出台了很多政策措施。

蔡鄂生表示，从金融的角度来看，监管部门在防范金融风险上出台了很多政策，已经对金融乱象进行了治理，这是惩罚和规范相结合的结果。这有效解决了部分由于分业管理造成的政策上的不均衡，标准不一致的问题。现在，市场秩序和市场规格的统一性上比原来加强了很多。

对于如何促进金融机构回归本原的问题，蔡鄂生认为，这可能是一个很艰巨的任务。他表示，尽管在这方面做了很多探索，但公司之间仍有差异。 因为这涉及到整个经济发展模式和经济增长方式转变的问题，十八大新常态、十九大新时代的过程中，我们所说的增长方式和发展方式转变过程中实体经济在发生着什么变化。而这个转轨的过程中，银行由于本身的特性和特质，怎么开展这个转化？还是站在原来的角度上，像以前的房地产企业发展增长模式下选择项目，还是能够按照国家或者按照一种目标和发展趋势来看待企业和看待经济问题呢？这是不管监管还是体制发展中，都要解决的大问题。

蔡鄂生强调，在经济发展和金融发展中，信任和信心非常重要。按照经济学一些诺贝尔奖获奖者所讲，信任是有增值价值的。特别是在金融科技的融入和发展过程中，例如互联网、AI、人工智能、区块链等科技发展既快又广。但是大家对它的认识程度不深，会用一种现代社会中的固化思维方式去看待这些变化，那信任度就低，就容易造成一种传导误解。

金融要增强透明度，但是有一些产品，特别是结构性复杂的产品，很难向投资者或者金融消费者讲得很清楚，不要说投资者的认识，就是一些金融的专业人员对它未来的发展也很难认识。 蔡鄂生说，对于类似的问题，作为监管者，就应该有能力或者有责任来通过监管方式的改革，通过监管责任，不管是各种教育、处罚手段、法制规范也好，或者是通过一些案例、一些处罚来让大家更了解这些问题，只有对问题达到了深入的了解，我们的认知能够清楚了，那市场才能有一个比较好的秩序。

蔡鄂生认为，金融监管在解决这些看似细小但是复杂的现象，金融监管不要忽略了投资者、以及各行各业人士对于金融认知程度的高低问题。因为市场秩序的稳定和信心的提升除了法制与监管的处罚，我觉得金融监管部门怎样在提升透明度的过程中提振市场信心，在未来的改革中能够起到更大的作用。