国家发改委：疫情暴露专业航空货运短板

“新冠肺炎以来，在航空货运方面暴露出没有专业化航空货运的短板，也没有一个完整的航空货运机场的系统。”在3月29日的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委基础设施发展司一级巡视员任虹表示，中国航空货运正处于发展的初期阶段。

任虹介绍，中国目前有全货机173架，美国全货机超过550架，从数量上看，中国的全货机数量是非常少的。而这173架全货机，其实只占民航运输机队的4.5%，占比非常小。从运输货物货量看，客机腹舱的载货量占整个航空货运量的2/3，全货机占1/3。

“疫情发生以来，国际航线上，客机的航班被大幅度削减，甚至有一些国家的腹舱货物运输中断了，全货机航班基本上还在通航，但是通达范围包括承运能力也非常有限。”任虹说，短板非常明显，这就是目前不太理想的状况。

在中国，目前拥有最大的全货机机队，共有61架全货机。任虹介绍，新冠疫情防控，他们承担了湖北90%以上的N95口罩的运输。

另外，货运量接近50%集中在北京、上海、广州三大机场，如果从国际货运看，北京、上海、广州和深圳、郑州五大机场国际货运量集中了全国的90%。任虹说，全国235个机场基本都是综合性机场，以货运功能为主的机场目前还是零，处于起步阶段。所以，加快货运功能为主的机场建设也是面临的一个重要任务。

正在推进的鄂州机场是第一个以货运功能为主的机场，已于2019年下半年开工建设，按照目前的计划，预计在2021年底或者2022年初投入运行。

任虹表示，将下决心补齐这次疫情当中发现的短板，包括怎么样建设航空货运枢纽，每个机场在设计中，都有客运能力和货运能力，但是中国机场货运能力的利用率只有50%，所以首先研究怎样把现有能力充分挖掘出来，并且把现有能力利用好。其次，如果需要新布局建设以货运功能为主的机场，也着手协同地方、行业部门共同研究。

任虹介绍，建机场首先要满足国务院批复的机场布局规划，在机场布局规划中来考虑机场选址，同时要满足一些空域的条件，最好有航空物流企业入驻机场，作为主基地航空公司来运营这些货运设施。当然，也包括土地资源等等，要有好的集疏运条件支撑机场运营。

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