三亚市交通局关于三亚有轨电车的回复

群众微信咨询: 20190319920739的处理结果（三亚市现代有轨电车示范线PPP项目存在以下方面问题：一、环保问题；该项目2016年9月动工，至2018年12月24日正式取得项目环境影响报告书的批复，项目擅自开工建设，在三亚市生态环境保护局2017年6月1日责令停止建设（三环察[2017]137号）的情况下仍然继续施工，至环评批复的当月该项目在没有环评批复的情况下已经建成运营。根据《关于三亚有轨电车示范线工程环境影响评价的公示》第191页，项目涉及在海南省Ⅰ类生态红线区建设项目。而根据《海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通知》（琼府[2016]90号）文件规定，“Ⅰ类生态保护红线区内禁止各类开发建设活动”。 二、经费问题；三亚有轨电车示范线PPP项目合同，金额25.5亿元，三亚有轨电车示范线PPP项目车辆及维保费服务采购金额2.78亿元，合计需投入28.28亿元，全长8.37公里，每公里3.37亿元，就为解决沿线居民部分出行问题和旺季客流量拥堵问题就投入如此大价钱是否有必要？ 三、舆情问题；对于三亚有轨电车的建设周围的市民及来三亚旅游的朋友多有说辞，三亚本来市区面积就不大，人口不多；原有道路狭窄，都没办法规划非机动车道，现在却搞个有轨带车占用原本拥挤的道路，加剧了道路的拥堵；有轨电车在已建成的城市已经论证取消道路优先权，不知道花大钱修的有轨电车优势在哪里，花28亿元不能规划现有道路、增加纯电动公交车不能够解决现有问题吗？ 综上所述，望职能单位回复以下问题： 1、项目为何在没有环评的情况下建成通车了？ 2、项目在生态红线内施工后为何修改了生态红线？ 3、项目花费28.28亿元建成8.37公里、时速平均20公里、每节车厢12个座位的“现代”有轨电车是否有必要？ 4、三亚的市民是否同意建设有轨电车？请相关部门重新征求广大市民的意见。 5、若评估有轨电车弊大于利，请及时整改，避免更大的损失。）


经查询，交通局答复：关于三亚市现代示范线PPP项目存在以下方面问题的回复：问题一：项目为何在没有环评的情况下通车？截止目前，三亚有轨电车示范线项目尚处于建设阶段，车辆处于调试阶段，没有进行通车，车辆线上运行属列车与信号系统间的联合调试。问题二：项目在生态红线内施工后为何修改了生态红线？我局积极与省规划、省林业厅、市政府、市林业局、市规划局等部门进行沟通、核实确认三亚市现代有轨电车示范线项目途径金鸡岭桥未在生态保护红线范围内。问题三：项目花费28.28亿元建成8.37公里、时速平均20公里、每节车厢12个座位的“现代”有轨电车是否有必要？根据初步设计及概算批复文件内容，三亚有轨电车示范线项目总投资14.77亿元，建安费8.67亿元。从城市发展的长远角度来看，优先发展公共交通系统是百利而无一害的，这点世界上各个国家的发展历史足以证明；有轨电车作为高品质的公共交通系统，符合三亚旅游型城市的特点；有轨电车系统零排放，不会对城市空气造成污染；有轨电车运营模式为在正常区间享有独立路权，运营准点性能够得到保证，此外，与其他轨道交通制式相比，有轨电车造价较低，建设周期较短。随着海南自由贸易区建设的稳步推进，发展有轨电车制式的轨道交通符合三亚的客观情况。问题四：三亚的市民是否同意建设有轨电车？请相关部门重新征求广大市民的意见。本项目在项目启动前期手续包括立项、社会稳定风险分析报告及环评报告公众意见调查表等文件已广泛征求市民意见。问题5：若评估有轨电车弊大于利，请及时整改，避免更大的损失？本项目评估属于利大于弊，十分感谢您提的宝贵意见，希望广大市民继续支持三亚市公共交通的建设。