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（实习记者 黄媛媛 记者 孙良滋）西咸新区开发建设管理委员会原副主任、杏鑫娱乐平台网址泾河新城管理委员会原主任李益民因犯受贿罪、介绍贿赂罪，一审被判处有期徒刑10年6个月，并处罚金210万元。中国裁判文书网近日公布的判决书披露上述消息。

李益民于魏民洲落马后一个被查。判决书显示，咸阳市检察院于2018年3月对其提起公诉，杏鑫娱乐平台网址同年7月开庭。判决书显示，李益民案发后追回现金1050万元人民币、美元22万、黄金金条3500克、曲江观塘小区1幢12701室、世纪金花商联卡1张、三环钮带盖铜鼎l件等。

西安咸阳检察院起诉书指其先后17次收受贿赂。此外，李益民还介绍一商人向时任陕西省委常委、省委秘书长魏民洲行贿。

公开资料显示，李益民现年56岁（1963年7月生），陕西合阳人，22岁从陕西师范大学毕业后，杏鑫娱乐平台网址进入陕西省委党校脱产学习。1992年1月，李益民正式步入仕途，任职陕西省委党校教务处科长，此后25年仕途从未离开陕西，先后任职西安曲江新区管委会人事劳动社保局局长、党工委办公室主任，西咸新区党工委委员、管委会副主任，泾河新城党委书记、管委会主任。

财新记者在西安采访时获知，魏民洲初到西安，曾获得原中央办公厅副主任王仲田在陕西师范大学政教系任教时的学生、西咸新区管委会副主任、泾河新城党委书记兼管委会主任李益民的“效忠”。魏民洲对李益民也颇为信任，将其子魏山安排在泾河新城管委会任招商局副局长。

介绍受贿发生在2010年。判决书显示，李益民告诉陕西万众地产有限公司法人李某，时任陕西省委常委、杏鑫娱乐平台网址省委秘书长魏民洲想要买房，并亲自带李某前往省委办公室“送钱”。李某离开后，魏民洲要求李益民将50万取走。李益民向魏民洲解释道，“这个人值得信任”。魏民洲才收下这50万元人民币。落马两个月前的2017年3月，魏民洲将上述50万元人民币退还李某。2018年11月底，魏民洲因受贿罪被判处无期徒刑。

财新记者梳理发现，李益民收受贿赂多发生在2011年6月至2017年8月，杏鑫娱乐平台网址彼时李益民任西咸新区开发建设管理委员会副主任、泾河新城泾河新城党委书记、管理委员会主任（副厅级）。在任上恰逢西咸新区设立与开发，他为诸多建设工程招标方所“围猎”，总计16家公司的法定代表人或实际控制人直接向李益民输送利益，以获取李益民在工程承接、欠款结算等方面的照顾。

2011年7月，李益民接受陕西基泰投资集团有限公司董事长李某请托，为李某公司及其下属公司承揽、投资、开发农业项目工程给予帮助。为此，李某送给李益民5万欧元。随后，2012至2016年每年春节前，李某都会到李益民家中送上10万元人民币的“心意”。2017年春节前，李某认为这一两年来李益民对公司的项目不像刚来时积极，为讨好李益民，“心意”从10万翻番至20万，李益民再次收受。

李益民在为承包方“讨欠”工程款上也有自己的一套。2014年，陕西康某建设工程有限公司先后承揽泾河新城四条市政道路项目工程，泾河新城管委会拖欠该公司“大概1.2个亿”的巨额工程款。2016年2月初，该公司法定代表人时某送给李益民20万元人民币，李益民给其下属打招呼。三个月后，管委会支付了该公司的工程欠款。

李益民多次指使下属为行贿者中标提供便利，如由下属告知“关系户”具体工程名称、工程规模等基本信息，使“关系户”在“在招投标准备时间上能多一点、更有优势”。

李益民让不具备相应资质的行贿者“借用资质”。2014年春节前，李益民接受陕西宏业实业有限公司经理李某请托，收受李某50万元人民币，为该公司“挂靠”陕西华山路桥工程有限公司资质，承揽崇文镇安置房项目和消防站工程；借用陕西森仕环境服务工程有限公司资质，承揽景观提升工程。具体项目完成任由不具备资质的公司进行，李某表示“这3个项目都是走招标程序承揽的，招标都是走形式。”

2007年11月，李益民任西安曲江管委会副主任后，为陕西万众地产有限公司在曲江新区开发项目上提供协调相关事项的帮助，指使该公司法定代表人免费将一套房产登记至他名下，后指使其卖出该赚取差价。

李益民受贿方式主要有四：一是承揽工程贱卖资产，通过收受感谢费、向下属打招呼的方式，为商人承揽工程、项目、业务提供便利。

二是索贿。李益民要求陕西宏业实业有限公司经理李某给其女婿开办咖啡馆支付189.86万元人民币。据李益民供述，当时他有钱投资，怕赔了自己的钱，所以就让李某出这个钱，把风险转移到李某身上，实际上李某等于间接地把钱给他。

三是交易型受贿。李益民与范某朝合伙购买商铺，2012年5月将该商铺出售给陕西秦某石油集团有限公司。彼时，陕西秦某石油集团有限公司计划在泾河新城投资建设智能现代农业、优美小镇、温泉之都、现代物流仓储园区现代化农业园区等项目。在入园协议签订后、补充协议陆续签订期间，李益民指使主管该公司项目业务的下属陈某联系该公司法定代表人苗某，让其购买自己与范新朝的商铺。苗某3101.176万元人民币的价格购买了该商铺，该价格高于市场价格950.176万元人民币。

对此，法院认定，李益民作为国家工作人员，利用职务上的便利，以明显高于市场的价格向请托人苗某出售房屋，变相收受请托人财物，应以受贿罪论处。

四是干股分红型受贿。李益民指使范某朝将售卖商铺所得的500万元人民币转到陕西万众地产有限公司李某处，赚取15%的年利息，剩余款项转给其妻朱某。2013年8月，李益民指使李某将200万人民币及上述所获利息共2389125元人民币转到范某朝处，以赚取20%的年利息。2012年，李益民先后收受范某朝一个青铜豆和一个三环钮带盖青铜鼎，该铜鼎为一般文物，价值2万余元人民币。之后，范某朝在李益民的帮助下，借用陕西省第八建筑工程公司第二工程处的资质，先后承揽商铺建设工程和保障房建设工程。为表示感谢，范某朝出资将李某转来的2389125元增加至500万元人民币，并以年利息20%计算收益，李益民同意。

判决书同时显示，李益民虽为魏民洲介绍行贿，但如实供述的司法机关未掌握的17宗犯罪事实，且与介绍行贿罪为不同罪名，属于自首。

法院认为，李益民利用职务上的便利，非法收受或者索取他人财物，为他人谋取利益，共计收受财物人民币1988.5102万元、欧元5万元、美元25万元、3500克黄金，折合人民币合计2283.1177万元，数额特别巨大。

法院认为，受贿罪系其如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行，以自首论，应依法对其从轻或减轻处罚；对其利用职务之便，索取他人财物的行为，应从重处罚；被告人归案后，能认罪、悔罪，且部分涉案财物已追回，可酌情对其从轻处罚。综合考虑，对被告人李益民从轻处罚。

最终，李益民犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处罚金200万元；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年，并处罚金10万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑10年6个月，并处罚金210万元，刑期至2028年4月9日。