人大审议《土地管理法》修正案 土改下一程怎么改？

针对土地制度，改革呼声居高不下。12月25日，十三届全国人大常委会第七次会议分组审议了《土地管理法》修正案草案（下称草案）。此次修法已历时十年，意在拆除城乡土地二元制，探索新的土地收益分配机制。具体路径怎么走，各方存在意见分歧。

“最初制定时，土地管理法就是一部计划和管制色彩重的法，不是市场配置土地资源的法。”全国人大财经委员会委员、清华大学教授蔡继明在参加审议时说。

《土地管理法》制定于1986年，之后经历三次修订。第四次修订启动，可溯源至2008年。建立城乡统一的建设用地市场、保障农民公平分享土地增值收益等，是此次修订基本思路。