银行间债券市场发行都是非公开发行吗?
2020-03-02 08:07已围观次
大成律师事务所高级合伙人
写到,只有把银行间债券市场算是面向机构投资者的、以非公开发行方式进行的、场外交易市场,将银行间债券市场产品界定为“证券”中的“债券”方能自恰。
但是,如果我们深究一下,银行间债券市场产品都算是“非公开发行”吗?可能又未必。比如《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》(中国人民银行令[2005]第1号)第十三条规定,金融债券可在全国银行间债券市场公开发行或定向发行。对于非金融企业,协会也发布过《非金融企业债务融资工具公开发行注册工作规程》。而且实践中,发行对象超过200人的也并不少见,以及簿记建档发行方式下并不限定特定投资者,也可以认为是向不特定对象发行,因此,对照《证券法》第9条,说构成公开发行证券,恐怕也是可以的。
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