每经专访国家市场监管总局原副局长马正其:会同公安机关出重拳、下猛手,治理哄抬物价

2020-05-24 12:19已围观

宽松便捷的市场准入环境基本形成

NBD:今年是 十三五 收官之年,《 十三五 市场监管规划》是我国第一部全国市场监管中长期规划。这项规划的重点工作完成情况如何?

马正其:《 十三五 市场监管规划》实施以来,取得多项突破性进展和标志性成果。

一是宽松便捷的市场准入环境基本形成。

企业准入改革纵深推进,企业登记注册便利化和注销便利化水平不断提高。

产品准入改革提速,工业产品生产许可证管理目录已减至10类,对31种产品不再实行强制性认证管理。

食品、药品和医疗器械注册制度改革步伐加快,创新药和进口药品上市速度加快。

知识产权注册效率提高,高价值专利平均授权周期压缩至17.5个月,商标审查平均周期缩短至5个月内。

二是公平有序的市场竞争环境初步形成。

市场监管重心由事前审批向事中事后监管转变,初步构建了与准入制度改革相适应的市场监管新机制。

公平竞争审查制度取得阶段性成效,实现公平竞争审查四级政府全覆盖。

反垄断和反不正当竞争、价格监管执法不断加强,查办了多起有影响力的案件,取得良好社会反响。

三是安全放心的市场消费环境基本形成。

按照 四个最严 要求,加强食品药品安全监管,食品抽检合格率达到98%。

全面推进质量监管,积极组织实施质量强国战略,扎实推进工业产品质量安全监管,加强特种设备安全监管。

消费维权机制不断健全,全国12315平台上线运行,投诉热线基本实现 五合一 。

NBD: 十四五 时期相关规划正在制定中,在加强市场监管、优化营商环境方面,您有哪些想法和建议?

马正其:好的营商环境就是生产力,是经济发展重要助推器。

十四五 时期,市场监管总局围绕增强发展内生动力、激发市场活力,着力改革创新,要努力营造 四个环境 :

一是宽松便捷的准入环境,持续加大 证照分离 多证合一 改革力度,推进企业登记注册便利化和注销便利化改革,加快推进产品准入改革,优化知识产权注册服务,为创业创新打下坚实基础。

二是公平有序的竞争环境,积极发挥竞争政策的基础作用,加大反垄断和反不正当竞争及价格监管执法力度,落实公平竞争审查制度。组织开展商标、专利、地理标志侵权假冒专项执法行动,依法保护知识产权,增强各类市场主体的投资信心。

三是高效规范的监管环境,大力推进行政许可网上办理、 一网办理 ,开展 双随机、一公开 抽查,制定联合抽查事项清单,尽可能 进一次门、查多项事 。

四是新业态审慎监管的制度环境,支持新业态发展,推行 互联网+ 智慧监管,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测技术优势,为企业提供技术帮扶。

每经记者 李彪

编辑:陈星 易启江

视觉:刘青彦

排版:易启江 杨诗涵

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