湖南银保监局局长：省联社多种身份“几不像”

“省联社现在是‘几不像’，一方面是省级政府管理全省农信社农商行的平台，这是国家机关属性；但省联社又是企业，有管理协调的职能，行政上又不能干预县域法人的独立自主性；同时还有自律性质，又像是协会。所以协会、企业、国家机关，几种身份‘几不像’。”5月26日，全国政协委员、湖南银保监局局长田建华在“代表委员共论中小银行改革发展“直播论坛上这样说道。

省联社是全国大多数省份过往农信社改革过程中的历史产物：一方面是各省级农信社、农商行共同入股成立的地方性金融机构；另一方面又代表各省级政府负责行使对农合机构的指导、协调、服务和管理职能；其自身职责定位模糊、风险处置权责不对等、和县级农合机构摩擦较多等问题，过往讨论一直不断。