交通部通报进驻式检查结果 滴滴主要负责人将被处罚

8月“乐清女孩遇害案”引发市场对网约车、顺风车模式的质疑。11月28日，交通部点名批评滴滴，认为滴滴顺风车存在用户个人信息泄露风险，产品“社交化”定位诱发重大安全风险。交通部还指出滴滴网约车非法营运问题突出等问题，要求滴滴限期整改，并依法对滴滴公司主要负责人及法人代表等予以行政处罚。

11月28日上午，交通部联合中央网信办、公安部、国家市场监管总局等多部门召开联席会议，通报此前对网约车顺风车平台进驻式安全检查结果。会议提及，滴滴公司存在7方面问题，并指出具体整改要求。会议同时反馈了其他七家平台的检查结果。

滴滴涉及的7方面问题包括：顺风车产品存在重大安全隐患、安全生产主体责任落实不到位、公共安全隐患问题较大、网约车非法营运问题突出、应急管理基础薄弱且效能低下、互联网信息安全存在风险隐患、社会稳定风险突出等。

针对滴滴的问题，检查组提出了整改要求，一是完成安全隐患整改前继续下架滴滴顺风车；二是依法处置非法营运行为，加大对平台公司的处罚力度；三是依法对滴滴公司主要负责人及法人代表等予以行政处罚，并责令滴滴公司对内部相关责任人员予以处理；四是处置滴滴涉嫌排除限制竞争行为和发布违法广告行为。

检查组还提及，对滴滴公司存在涉嫌利用市场优势地位获得不正当利益等行为，依据《反垄断法》等法律法规，由市场监管部门牵头，组织约谈，提出提醒告诫。11月16日，国家市场监管总局反垄断局局长吴振国回应滴滴收购优步中国是否涉嫌垄断的提问，称市场监管总局正在依据《反垄断法》及有关规定对该合并案进行调查。

在会上，联合检查组也分别向首汽约车、神州专车、易到用车、美团打车、曹操专车、高德地图、嘀嗒出行等7家网约车顺风车平台反馈了检查情况和相关问题，并提出具体整改要求。

其他7家平台公司涉及的问题主要包括：网约车合规率仍有不足、安全生产管理亟需增强、公共安全防范存在不足、互联网信息安全存在风险隐患、部分产品资金结算模式不合规。

针对其他7家平台公司，检查组提出的整改要求包括：全面依法合规经营，提升安全生产管理水平、提高线下管理服务能力、加强公共安全问题治理、提升互联网信息安全管理水平。

滴滴公司等8家网约车顺风车平台公司在会上表态，将严格按照联合检查组的要求，对照问题清单和整改要求，开展自查自纠，制定详细的整改方案逐一剖析原因，明确整改措施，消除安全隐患，依法依规开展经营，全面抓好整改落实工作。

8月24日，温州乐清发生滴滴顺风车司机强奸杀人案。自8月26日起，交通部联合多部门对滴滴进行约谈，此后各地约谈陆续展开，约谈名单逐渐扩及其他网约车、顺风车平台，及至演变成网约车全行业监管风暴。9月5日起，由交通运输部等10部门组成的网约车、顺风车平台公司安全专项检查组，进驻各网约车平台公司开展专项检查。